天天日报丨金融稳定法将发挥三方面作用
(资料图片仅供参考)
近日，央行行长易纲在国新办新闻发布会上表示，金融稳定法已通过全国人大的第一次审议，央行将推动金融稳定法出台。
该法共六章四十八条，分为总则、金融风险防范、金融风险化解、金融风险处置、法律责任和附则，主要包括健全金融稳定工作机制，压实各方金融风险防范化解和处置责任、建立处置资金池、设立金融稳定保障基金等方面内容。
之前，我国尽管出台了一系列相关的金融法律制度规范，但相互之间缺乏有效整合，连贯性不足，系统性缺乏，难以对金融风险防化起到全覆盖、“一站式”治理的功效。而金融稳定法打破了原有相关金融法律“条块分割”的限制，可促进“条块结合”，有利从根本上健全金融风险事前防范、事中化解和事后处置全流程、全链条的制度安排，实现跨部门立法，健全部门之间、央地之间的监管分工和协调合作，形成维护金融稳定的合力。而且，明确地方政府、金融监管部门和央行各监管职能部门的任务，使其能各司其职，消除风险防护主体缺位。
尽管近年来我国在防化金融风险攻坚中取得了重要成果，但金融监管与被监管之间是一对永远利益博弈的矛盾体，只要有正规合法金融活动存在，就必然会有非正规、违法金融活动如影随行。比如近年来虽然在金融监管部门严厉整治下，各类互联网金融平台P2P基本退出市场，但一些新的、隐蔽的违规平台依然难以彻底根除。
此外，我国部分中小金融机构公司治理失效、经营模式粗放，以及部分股东和实际控制人滥用控制权、违法违规占用金融机构资金等问题也较为突出，有可能随时诱发金融风险。这一切都表明重大金融风险具有反复性和难以根除性，随时都有死灰复燃的危险。而且，金融风险的突发性、外溢性、复杂性、关联性强，一旦发生传染蔓延将对我国国民经济和社会发展造成破坏性影响。这表明打击违法金融犯罪活动、防范金融风险的斗争工作是长期的和艰巨的，不能有丝毫懈怠，需要进一步构筑金融安全防护网，需要在金融法律制度上更加严密和更加完善。
再则，我国金融业不断与国际接轨，需要不断改革与开放，这本身可能带来的金融风险也不可小觑，因为改革本身就需要付出成本，也需要纠错的机会，这一切都有可能对我国金融安全带来一些意想不到的风险隐患，需要一部更为有效力的金融法律制度来保驾护航。尤其当前我国正向实现第二个百年奋斗目标迈进，立足“两个大局”，有必要制度先行，未雨绸缪。
最后，推出金融稳定法，是对金融处置手段的“新赋能”：一方面，通过建立处置资金池，实现行政化和市场化筹集处置资金，通过出资身份明确权责利匹配、公平有序的处置措施；另一方面，通过设立金融稳定保障基金，与存款保险基金一起，对具有系统性影响的重大金融风险进行处置，有利于给金融稳定保障基金发挥作用留出制度空间。通过建立市场化、法治化的风险处置机制，更能促使监管机构恪守契约精神，公平保护各方合法权益，严肃市场纪律，加上对违法违规行为强化责任追究，更能起到金融法治的有效震慑作用，使防化金融风险过程不出现任何道德风险。
作者系中国地方金融研究院研究员
上一篇： 环球快播：可怕！烧饭时离开结果油锅起火…
下一篇：最后一页
X 关闭
3月1日生意社彩涂板基准价为7566.67元/吨
3月1日，生意社彩涂板基准价为7566 67元 吨，与上月初持平。彩涂板年度统计(2022-03-01--2023-03-01,元 吨)当日价7566 6
2023-03-01
天天微头条丨传《霍格沃茨之遗》将拍电视剧 由HBO负责开发
《霍格沃茨之遗》推出后大获成功。据外媒GiantFreakinRobot报道，华纳兄弟正在筹备基于《霍格沃茨之遗》...
2023-02-25
药明康德(02359.HK)获摩根大通增持188.14万股_当前快播
格隆汇2月23日丨根据联交所最新权益披露资料显示，2023年2月16日，药明康德(603259)(02359 HK)获JPMorganChase&Co 以
2023-02-23
014期黑天鹅大乐透预测奖号：前区8码复式 今日视点
上期开奖：大乐透第2023013期开奖号码为：01、02、09、23、25+02、06，前区和值为60，首尾间距为24，首...
2023-02-10
三星的哪款手机比较好_三星哪款手机最好 全球最资讯
1、推荐理由：2、1 三星GalaxyS9采用InfinityDisplay全视曲面屏，分辨率为2960乘以1440。颜色有银色、...
2023-02-10
Stüssy x Nike「富婆快乐鞋」又有新图！你准备入手吗？
最近话题度颇高的StüssyxNikeAirPenny2再次释出最新种草图。通过搭配哈达威的人偶，来呼应这次联名鞋的...
2023-02-10
苹果2023财年Q1营收、销售均逊于预期 股价盘后大跌4%
苹果2023财年Q1营收为1171 5亿美元，市场预期为1211 04亿美元。2023财年第一季度营收同比录得下降，为...
2023-02-03
伯特利（603596）1月30日主力资金净买入3281.20万元|全球新动态
截至2023年1月30日收盘，伯特利(603596)报收于86 92元，上涨7 47%，换手率1 83%，成交量7 51万手，成交额6 53亿元。
2023-01-31
热文：2022重庆南天湖景区春节门票预约时间+方式+入园须知
图源：图虫创意-11159733183576801652022重庆南天湖景区春节门票预约时间+方式+入园须知为切实做好春节...
2023-01-19
1月16日生意社锑(1#)基准价为78250.00元/吨_天天观点
1月16日，生意社锑(1 )基准价为78250 00元 吨，与1月1日(75000 00元 吨)相比，上涨了4 33%。锑(1 )年度统计(2022-01-16
2023-01-16
环球通讯！2022年全球PC出货量暴跌16.5% 共计出货2.93亿台
近日，市场调研机构IDC发布了“2022年第四季度全球PC市场出货量数据”报告。根据调研报告数据显示，2022...
2023-01-12
Copyright ? 2015-2022 每日时讯网版权所有 备案号：浙ICP备2022016517号-15 联系邮箱：5 146 761 13 @qq.com